19閱讀網  |  最近更新  |  TAG  | 
19閱讀網
當前位置:首頁 > 農村人居環境整治講話

農村人居環境整治講話

來源:互聯網 時間:2017-05-18 閱讀: 手機版

篇一:農村人居環境整治講話

來源:本站原創 作者:佚名 瀏覽:800次

內容預覽:

在農村人居環境整治現場會上的講話  同志們: 今天,我們在這里召開會議,主要是安排部署在全區農村范圍內開展以“六清”為重點的農村人居環境整治工作。

在這次會議前,市政府在XX市XX鎮的XX村、XX村召開了全市以“六清”為重點的農村人居環境整治現場會。為了更好地學習經驗,我區今天又組織了全區所有行政村的書記參觀了XX市XX鎮XX村、XX村兩個全市的典型示范村和我區XX鎮XX村和XX鎮XX村,XX的兩個村是市里的典型,我區的兩個村是也是農村人居環境整治工作搞得比較好的村。希望大家認真學習先進村的好經驗,把握好全市下決心提升農村人居環境這個機會,結合自身實際,全力抓好推進落實。下面,就開展好以“六清”為重點的農村人居環境整治工作,我強調三點意見: 一、提高認識,增強整治農村人居環境的責任感和緊迫感 近年來,省、市、區把新農村建設作為“三農”工作的重點,通過精心組織,強力推進,特別是2012年,我區重點選擇了14個村(區劃2個村,現管12……

 你還沒注冊?或者沒有登錄?這篇文章要求至少是本站的注冊會員才能閱讀!

 如果你還沒注冊,請趕緊吧!

 如果你已經注冊但還沒登錄,請趕緊吧!

篇二:農村人居環境整治講話

在農村人居環境整治現場會上的講話(領導講話) 同志們: 今天,我們在這里召開會議,主要是安排部署在全區農村范圍內開展以 六清 為重點的農村人居環境整治工作。

在這次會議前,市政府在 XX 市 XX 鎮的 XX 村、XX 村召開了全市以 六清 為重點的農村人居環境整治現場會。為了更好地學習經驗,我區今天又組織了全區所有行政村的書記參觀了 XX市 XX 鎮 XX 村、XX 村兩個全市的典型示范村和我區 XX 鎮 XX 村和 XX 鎮 XX 村,XX 的兩個村是市里的典型,我區的兩個村是也是農村人居環境整治工作搞得比較好的村。希望大家認真學習先進村的好經驗,把握好全市下決心提升農村人居環境這個機會,結合自身實際,全力抓好推進落實。下面,就開展好以 六清 為重點的農村人居環境整治工作,我強調三點意見: 一、提高認識,增強整治農村人居環境的責任感和緊迫感 近年來,省、市、區把新農村建設作為 三農 工作的重點,通過精心組織,強力推進,特別是 2012 年,我區重點選擇了 14個村(區劃 2 個村,現管 12 個)開展農村環境聯片整治,投入了 630 萬元,建設了 6 個垃圾中轉站,并建立了長效管理機制,取得了較好成效,使我區農村整體面貌發生了很大的變化。但是,由于資金及管理等方面原因,整治工作沒有全面鋪開,同時,隨著農村經濟社會發展的不斷提速,生產生活垃圾顯著增加,部分村屯 臟、亂、差 的問題越來越突出,整治農村人居環境工作已經到了刻不容緩的地步。

第一,抓好農村人居環境整治,是國家、省、市各級黨和政府的戰略部署。多年來, 村容整潔 作為我國新農村建設 20字方針中的重要內容,一直得到各級黨委政府的積極落實。十八大以來,黨中央把美麗鄉村建設作為全面建成小康社會的重要奮斗目標之一,特別是今年中央 1 號文件提出:以農村環境整治、推進城鄉基本公共服務均等化為重點,加快由 單項突進 向 綜合發展 、由 千村一面 向 各美其美 、由 物的新農村 向 人的新農村 邁進。國務院和省、市政府也相繼出臺了改善農村人居環境的實施意見和方案,對這項工作進行了全面部署和具體安排。可以說,我區集中開展的農村人居環境整治工作,就是深入落實中央和省、市戰略部署要求的具體行動,是突出解決好農村干凈問題、實現 村容整潔 、建設美麗鄉村的務實舉措。

第二,抓好農村人居環境整治,是加強我區生態環境建設的必然選擇。習近平總書記指出的 綠水青山就是金山銀山 ,省委省政府提出了 五大發展 中的 綠色發展 ,強調了生態環境建設的極端重要性。就我區而言,優良的生態環境是發展我區農業經濟和休閑旅游業的最寶貴的資源和最突出的發展優勢。但是,我區的生態環境到底又怎么樣呢?作為占全區幅員面積93.3%的農村,目前每年產生生活垃圾約 1.2 萬噸,同時遠郊的養殖業、近郊的建筑業等生產垃圾也在迅速增加,我區除了城建部門集中管理的 12 個村能夠比較及時的轉運垃圾外,其他村特別是遠郊農村垃圾處理方法仍停留在原始松散狀態,全區 59 個行政村僅有十幾個村開展日常保潔,但也沒有達到日產日清,其他邊遠村屯每年也清不上幾次,大部分村莊的山腳、河岸、路邊、橋頭、村頭成了公共垃圾場。每年汛期漲水,大量農村生產生活垃圾順流而下,有的洪水過后滿山遍野、滿目狼藉,有的匯入水源河道。為了保護好我區農村整體環境,為了讓我們山更青、水更凈、村更美,我們必須把農村人居環境整治這件事抓好,抓出明顯的成效來。

第三,抓好農村人居環境整治,是我區農村群眾的殷切期盼。環境衛生關系到我們廣大農村居民的生活質量,更關系到他們的身體健康。現在我區有 46.5 萬人口,有 9.5 萬人居住在農村,占我區總人口的 20.4%,每個農村居民都希望生活在一個干凈的環境里,都有讓生活環境更加美好的迫切愿望。誰都不愿意看到,過去清澈見底的小溝小河變成了臭水溝、污水溝、垃圾溝;誰都不愿意看到,糞便隨處堆、蒼蠅滿天飛。習近平總書記前不久來我省調研時強調: 在農村要來一個廁所革命 ,這體現了總書記對農村的關心,對農民的關懷。我們要按照總書記的指示精神, 加強農村人居環境清理整治,努力把農村建設成為農民幸福生活的美好家園和城里人休閑度假、旅游觀光的生態樂園 。我們必須進一步增強責任感和緊迫感,從解決群眾普遍關心、與群眾生活息息相關的環境衛生問題入手,堅決開展好農村人居環境整治攻堅戰,力爭農村的環境面貌在較短時間內發生質的變化,進一步為農村群眾創造良好的人居環境和生產生活條件。

二、抓住關鍵,全面掀起農村人居環境整治高潮 現在汛期已基本結束,可以說,當前已迎來農村人居環境整治的最佳季節。全區各有關部門和單位務必立即行動起來,充分利用 9、10 月份這兩個月的有效時間,集中開展好以清垃圾、清柴草、清糞堆、清院落、清溝渠、清死角為重點的農村人居環境整治工作,明確目標、落實任務、提高標準,確保在 10 月末前,我區 59 個行政村全部干凈起來。在推進過程中,要把握好幾個重點問題和關鍵環節。

第一,抓好規劃布局。農村人居環境整治是一項龐大而系統的復雜工程,科學合理的規劃設計是保障這項工作取得實效的基礎和前提。從當前我區農村人居衛生環境現狀看,現有的一部分垃圾中轉站今后怎么辦,其他沒有中轉站的,幾個村建一個中轉站比較合適,邊遠的村建不了中轉站的在哪里建立垃圾填埋場比較合適,設幾個垃圾點,一個村是否有一臺運輸車,一個社或自然屯是否保證有一個大的手推車,這些問題,各鄉鎮和區相關部門要統籌布局,搞好規劃。全區要按照統一規劃、統一建設、統一管理的原則,充分利用現有條件,因地制宜建設好垃圾中轉站。建設垃圾中轉站要盡量選擇遠離住戶、水源、農田等區域,建設垃圾轉運站(池)要按照方便群眾傾倒垃圾、不給周邊居民造成困擾、便于往來轉運的要求,在每個自然屯選擇合適地點進行科學設置。

第二,抓好垃圾清運。垃圾清運可實行 戶分類、村收集并處理 的方式;在轉運距離較遠的村莊,可推行 戶分類、村收集、鄉鎮轉運并處理或區處理 等方式。但無論哪種清運方式,都要做到四個到位。一是垃圾清運流程運作要到位。即確定垃圾分類、收集、轉運、處理的先后次序和責任,確保工作有章有法、有序開展。二是保潔隊伍建設要到位。以行政村為單位,每村聘用公共保潔員,負責垃圾轉運處理和公共衛生日常監督管護工作,確保村屯衛生實現常態化管理。三是清運設備配置要到位。無論是選擇購置的方式,還是選擇購買服務的方式,都要保證每村配置 1 臺以上垃圾清運車輛,有條件的村要為每個農戶配備小推車,確保實現垃圾日產日清。四是垃圾分類處理要到位。對建筑垃圾等無害垃圾就地減量化填埋處理,可回收垃圾及時分揀,不可回收垃圾及時清運填埋,農藥瓶等有毒有害垃圾要按規定轉運到指定垃圾廠統一處理。有條件的地方還可建設堆肥場,戶用沼氣池等,使可還田垃圾在發酵后變廢為寶。

第三,抓好網格化管理。要充分借鑒磐石市明城鎮永紅村經驗,在衛生環境整治上推行網格化管理,實現橫向到邊、縱向到角、分片包管、全面覆蓋。把每一家農戶為最小的網格單位,其包保責任區不僅包括自家院落范圍,還要劃定房前屋后等公共區域,對包保范圍內的垃圾要做到日產日清。在此基礎上,每個村劃分若干片區,由村干部、黨員和村民代表擔任片長,具體負責對所轄片區環境衛生工作的督導、檢查和落實工作。對環境整治工作效果好的片區及其網格(農戶),要按照一定標準給予相應的物質獎勵,全面建立各負其責、齊抓共管的有效管理機制。

第四,抓好侵占公共空間整治。近年來,我區在村集體公共建設用地上私搭亂建現象呈上升趨勢,不僅影響了村容整潔,而且導致村里設置垃圾點無地可用,柴草垛也無法實現統一堆放,村社路沒有了邊溝和路肩。農村公路植樹臺被侵占情況嚴重,這次農村人居環境整治中,要把私搭亂建、侵占公共空間作為整治重點,讓村容環境整潔的同時,結合農村土地確權工作,切實把農村公共用地清理出來,為垃圾中轉站(池)等公共服務設施建設以及柴草垛統一堆放留下充足空間。同時,還要把整治重點放在重要公路沿線、重點景區周邊等影響面較大的區域,切實為來我區的投資者和外地游客留下良好印象。

第五,抓好教育引導。農村人居環境整治三分靠人管,七分靠自律。我們必須教育引導廣大農村群眾,讓他們充分發揮主體作用,自覺承擔起管理、保持、維護環境的責任。要發揮輿論宣傳作用,通過公告、宣傳單、宣傳欄等平臺載體,積極宣傳農村環境整治工作的重要意義、經驗做法和優秀典型,大力營造全民知曉、全民參與、全民支持的整治氛圍。要發揮評比激勵作用,通過與創建文明村、文明戶等活動相結合,與美麗鄉村建設、美麗庭院建設和干凈人家建設相結合,開展各種形式的環境衛生評比活動,褒揚先進,鼓勵后進,推動廣大農民自覺摒棄陳規陋習,促進文明素質的進一步提升。特別是村干部要發揮示范帶動作用,以身作則,帶頭維護環境衛生,帶頭向破壞環境衛生的行為說不,以自己的實際行動感染和帶動周圍群眾,形成共同守護美好家園的強大正能量。

三、建立健全長效管理機制,推進我區農村人居環境常態化管理 農村人居環境整治是一項長期而艱巨的任務,不可能通過兩個月的工作就能一蹴而就解決所有問題。這就要求我們首先要干凈起來,在此基礎上,要建立健全長效工作管理機制,勇于擔當、持之以恒、善做善成,確保長效管理不松懈、嚴抓共管不放松、衛生保潔不反彈,真正讓農村面貌煥然一新。

第一,強化組織保障。要抓緊建立區、鄉鎮、村三級聯動機制,全面落實領導包保和部門包保責任,細化目標任務及具體措施,推動農村人居環境整治工作有力有序地快速開展起來。重點發揮鄉鎮、村兩級干部作用問題。鄉鎮作為農村人居環境整治的責任主體,各鄉鎮黨委書記是第一責任人,要親自掛帥,深入一線,多了解情況、多調查研究、多督促檢查、多解決問題,切實擔負起責任。行政村是具體實施單位,村 兩委 要真正發揮作用,村干部要敢抓敢管,敢于較真碰硬。要把農村人居環境整治工作,納入村 兩委 考核體系,對整治工作不力、村容環境仍然臟亂差的,實行一票否決。

第二,強化經費保障。農村人居環境整治需要大量的資金投入,市政府已經明確,從今年開始每年拿出 1000 萬元專項資金,采取以獎代投的方式,用于農村環境衛生整治基礎設施建設補貼和購買服務。我區也要同步設立專項資金,主要用于農村垃圾轉運及農村環衛保潔員工資等支出。這樣的投入力度可以說是前所未有的,體現了市、區兩級的高度重視。我們既要把這些資金用好管好,確保這些資金用在刀刃上,還要有效整合各類涉農資金,積極向上爭取農村環境保護、污染整治、河道治理等方面的資金補助和項目,大力引導社會資本參與農村人居環境建設,不斷拓寬延伸資金籌集渠道。

第三,強化督查保障。對于今年的工作,區政府將按照市里農村人居環境整治驗收標準及督查考核辦法,開展 2 次集中巡查督查和不定期督查。第一次集中督查,在 10 月末,組織我區相關部門和各鄉鎮主要領導,對全區農村人居環境整治情況進行巡檢觀摩,比一比,看一看,形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。第二次集中督查,在年底前,組成聯合督查組對我區整治工作進行年終考核驗收。從明年開始,農村人居環境整治工作進入常態化管理階段,要采取月調度、季督查、半年巡檢、年終考核驗收等方式,確保各項工作加快推進并取得務實成效。

同志們,農村人居環境整治是一項惠及我區農村居民、造福廣大農民群眾的民生工程、民心工程。雖然這項工作任重道遠,但是,我們畢竟邁出了堅實的第一步。希望大家鼓足干勁,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、造福一方的責任感,分秒必爭,不遺余力,奮力開創我區農村人居環境建設新局面!  

篇三:農村人居環境整治講話

在農村人居環境整治現場會上的講話(領導講話)同志們: 今天,我們在這里召開會議,主要是安排部署在全區農村范 圍內開展以“六清”為重點的農村人居環境整治工作。

在這次會議前,市政府在XX市XX鎮的XX村、XX村召開了 全市以“六清”為重點的農村人居環境整治現場會。為了更好地 學習經驗,我區今天又組織了全區所有行政村的書記參觀了XX 市XX鎮XX村、XX村兩個全市的典型示范村和我區XX鎮XX村 和XX鎮XX村,XX的兩個村是市里的典型,我區的兩個村是也 是農村人居環境整治工作搞得比較好的村。希望大家認真學習先 進村的好經驗,把握好全市下決心提升農村人居環境這個機會, 結合自身實際,全力抓好推進落實。下面,就開展好以“六清” 為重點的農村人居環境整治工作,我強調三點意見: 一、提高認識,增強整治農村人居環境的責任感和緊迫感 近年來,省、市、區把新農村建設作為“三農”工作的重點, 通過精心組織,強力推進,特別是2012年,我區重點選擇了14 個村(區劃2個村,現管12個)開展農村環境聯片整治,投入 了630萬元,建設了6個垃圾中轉站,并建立了長效管理機制, 取得了較好成效,使我區農村整體面貌發生了很大的變化。但是, 由于資金及管理等方面原因,整治工作沒有全面鋪開,同時,隨 著農村經濟社會發展的不斷提速,生產生活垃圾顯著增加,部分 村屯“臟、亂、差”的問題越來越突出,整治農村人居環境工作 已經到了刻不容緩的地步。

第一,抓好農村人居環境整治,是國家、省、市各級黨和政 府的戰略部署。多年來,“村容整潔”作為我國新農村建設20 字方針中的重要內容,一直得到各級黨委政府的積極落實。十八 大以來,黨中央把美麗鄉村建設作為全面建成小康社會的重要奮 斗目標之一,特別是今年中央1號文件提出:以農村環境整治、 推進城鄉基本公共服務均等化為重點,加快由“單項突進”向 “綜合發展”、由“千村一面”向“各美其美”、由“物的新農 村”向“人的新農村”邁進。國務院和省、市政府也相繼出臺了 改善農村人居環境的實施意見和方案,對這項工作進行了全面部 署和具體安排。可以說,我區集中開展的農村人居環境整治工作, 就是深入落實中央和省、市戰略部署要求的具體行動,是突出解 決好農村干凈問題、實現“村容整潔”、建設美麗鄉村的務實舉 第二,抓好農村人居環境整治,是加強我區生態環境建設的必然選擇。習近平總書記指出的“綠水青山就是金山銀山”,省 委省政府提出了“五大發展”中的“綠色發展”,強調了生態環 境建設的極端重要性。就我區而言,優良的生態環境是發展我區 農業經濟和休閑旅游業的最寶貴的資源和最突出的發展優勢。但 是,我區的生態環境到底又怎么樣呢?作為占全區幅員面積 93.3%的農村,目前每年產生生活垃圾約1.2萬噸,同時遠郊的 養殖業、近郊的建筑業等生產垃圾也在迅速增加,我區除了城建 部門集中管理的12個村能夠比較及時的轉運垃圾外,其他村特 別是遠郊農村垃圾處理方法仍停留在原始松散狀態,全區59個 行政村僅有十幾個村開展日常保潔,但也沒有達到日產日清,其 他邊遠村屯每年也清不上幾次,大部分村莊的山腳、河岸、路邊、 橋頭、村頭成了公共垃圾場。每年汛期漲水,大量農村生產生活 垃圾順流而下,有的洪水過后滿山遍野、滿目狼藉,有的匯入水 源河道。為了保護好我區農村整體環境,為了讓我們山更青、水 更凈、村更美,我們必須把農村人居環境整治這件事抓好,抓出 明顯的成效來。

第三,抓好農村人居環境整治,是我區農村群眾的殷切期盼。

環境衛生關系到我們廣大農村居民的生活質量,更關系到他們的 身體健康。現在我區有46.5萬人口,有9.5萬人居住在農村, 占我區總人口的20.4%,每個農村居民都希望生活在一個干凈的 環境里,都有讓生活環境更加美好的迫切愿望。誰都不愿意看到, 過去清澈見底的小溝小河變成了臭水溝、污水溝、垃圾溝;誰都 不愿意看到,糞便隨處堆、蒼蠅滿天飛。習近平總書記前不久來 我省調研時強調:“在農村要來一個廁所革命”,這體現了總書 記對農村的關心,對農民的關懷。我們要按照總書記的指示精神, “加強農村人居環境清理整治,努力把農村建設成為農民幸福生 活的美好家園和城里人休閑度假、旅游觀光的生態樂園”。我們 必須進一步增強責任感和緊迫感,從解決群眾普遍關心、與群眾 生活息息相關的環境衛生問題入手,堅決開展好農村人居環境整 治攻堅戰,力爭農村的環境面貌在較短時間內發生質的變化,進 一步為農村群眾創造良好的人居環境和生產生活條件。

二、抓住關鍵,全面掀起農村人居環境整治高潮 現在汛期已基本結束,可以說,當前已迎來農村人居環境整 治的最佳季節。全區各有關部門和單位務必立即行動起來,充分 利用9、10月份這兩個月的有效時間,集中開展好以清垃圾、清 柴草、清糞堆、清院落、清溝渠、清死角為重點的農村人居環境 整治工作,明確目標、落實任務、提高標準,確保在10月末前, 我區59個行政村全部干凈起來。在推進過程中,要把握好幾個 重點問題和關鍵環節。

第一,抓好規劃布局。農村人居環境整治是一項龐大而系統 的復雜工程,科學合理的規劃設計是保障這項工作取得實效的基 礎和前提。從當前我區農村人居衛生環境現狀看,現有的一部分 垃圾中轉站今后怎么辦,其他沒有中轉站的,幾個村建一個中轉 站比較合適,邊遠的村建不了中轉站的在哪里建立垃圾填埋場比 較合適,設幾個垃圾點,一個村是否有一臺運輸車,一個社或自 然屯是否保證有一個大的手推車,這些問題,各鄉鎮和區相關部 門要統籌布局,搞好規劃。全區要按照統一規劃、統一建設、統 一管理的原則,充分利用現有條件,因地制宜建設好垃圾中轉站。

建設垃圾中轉站要盡量選擇遠離住戶、水源、農田等區域,建設 垃圾轉運站(池)要按照方便群眾傾倒垃圾、不給周邊居民造成 困擾、便于往來轉運的要求,在每個自然屯選擇合適地點進行科 學設置。

第二,抓好垃圾清運。垃圾清運可實行“戶分類、村收集并 處理”的方式;在轉運距離較遠的村莊,可推行“戶分類、村收 集、鄉鎮轉運并處理或區處理”等方式。但無論哪種清運方式, 都要做到四個到位。一是垃圾清運流程運作要到位。即確定垃圾 分類、收集、轉運、處理的先后次序和責任,確保工作有章有法、 有序開展。二是保潔隊伍建設要到位。以行政村為單位,每村聘 用公共保潔員,負責垃圾轉運處理和公共衛生日常監督管護工 作,確保村屯衛生實現常態化管理。三是清運設備配置要到位。

無論是選擇購置的方式,還是選擇購買服務的方式,都要保證每 村配置1臺以上垃圾清運車輛,有條件的村要為每個農戶配備小 推車,確保實現垃圾日產日清。四是垃圾分類處理要到位。對建 筑垃圾等無害垃圾就地減量化填埋處理,可回收垃圾及時分揀, 不可回收垃圾及時清運填埋,農藥瓶等有毒有害垃圾要按規定轉 運到指定垃圾廠統一處理。有條件的地方還可建設堆肥場,戶用 沼氣池等,使可還田垃圾在發酵后變廢為寶。

第三,抓好網格化管理。要充分借鑒磐石市明城鎮永紅村經 驗,在衛生環境整治上推行網格化管理,實現橫向到邊、縱向到 角、分片包管、全面覆蓋。把每一家農戶為最小的網格單位,其 包保責任區不僅包括自家院落范圍,還要劃定房前屋后等公共區 域,對包保范圍內的垃圾要做到日產日清。在此基礎上,每個村 劃分若干片區,由村干部、黨員和村民代表擔任片長,具體負責 對所轄片區環境衛生工作的督導、檢查和落實工作。對環境整治 工作效果好的片區及其網格(農戶),要按照一定標準給予相應 的物質獎勵,全面建立各負其責、齊抓共管的有效管理機制。

第四,抓好侵占公共空間整治。近年來,我區在村集體公共 建設用地上私搭亂建現象呈上升趨勢,不僅影響了村容整潔,而 且導致村里設置垃圾點無地可用,柴草垛也無法實現統一堆放, 村社路沒有了邊溝和路肩。農村公路植樹臺被侵占情況嚴重,這 次農村人居環境整治中,要把私搭亂建、侵占公共空間作為整治 重點,讓村容環境整潔的同時,結合農村土地確權工作,切實把 農村公共用地清理出來,為垃圾中轉站(池)等公共服務設施建 設以及柴草垛統一堆放留下充足空間。同時,還要把整治重點放 在重要公路沿線、重點景區周邊等影響面較大的區域,切實為來 我區的投資者和外地游客留下良好印象。

第五,抓好教育引導。農村人居環境整治三分靠人管,七分 靠自律。我們必須教育引導廣大農村群眾,讓他們充分發揮主體 作用,自覺承擔起管理、保持、維護環境的責任。要發揮輿論宣 傳作用,通過公告、宣傳單、宣傳欄等平臺載體,積極宣傳農村 環境整治工作的重要意義、經驗做法和優秀典型,大力營造全民 知曉、全民參與、全民支持的整治氛圍。要發揮評比激勵作用, 通過與創建文明村、文明戶等活動相結合,與美麗鄉村建設、美 麗庭院建設和干凈人家建設相結合,開展各種形式的環境衛生評 比活動,褒揚先進,鼓勵后進,推動廣大農民自覺摒棄陳規陋習, 促進文明素質的進一步提升。特別是村干部要發揮示范帶動作 用,以身作則,帶頭維護環境衛生,帶頭向破壞環境衛生的行為 說不,以自己的實際行動感染和帶動周圍群眾,形成共同守護美 好家園的強大正能量。

三、建立健全長效管理機制,推進我區農村人居環境常態化 管理 農村人居環境整治是一項長期而艱巨的任務,不可能通過兩 個月的工作就能一蹴而就解決所有問題。這就要求我們首先要干 凈起來,在此基礎上,要建立健全長效工作管理機制,勇于擔當、 持之以恒、善做善成,確保長效管理不松懈、嚴抓共管不放松、 衛生保潔不反彈,真正讓農村面貌煥然一新。

第一,強化組織保障。要抓緊建立區、鄉鎮、村三級聯動機 制,全面落實領導包保和部門包保責任,細化目標任務及具體措 施,推動農村人居環境整治工作有力有序地快速開展起來。重點 發揮鄉鎮、村兩級干部作用問題。鄉鎮作為農村人居環境整治的 責任主體,各鄉鎮黨委書記是第一責任人,要親自掛帥,深入一 線,多了解情況、多調查研究、多督促檢查、多解決問題,切實 擔負起責任。行政村是具體實施單位,村“兩委”要真正發揮作 用,村干部要敢抓敢管,敢于較真碰硬。要把農村人居環境整治 工作,納入村“兩委”考核體系,對整治工作不力、村容環境仍 然臟亂差的,實行一票否決。

第二,強化經費保障。農村人居環境整治需要大量的資金投 入,市政府已經明確,從今年開始每年拿出1000萬元專項資金, 采取以獎代投的方式,用于農村環境衛生整治基礎設施建設補貼 和購買服務。我區也要同步設立專項資金,主要用于農村垃圾轉 運及農村環衛保潔員工資等支出。這樣的投入力度可以說是前所 未有的,體現了市、區兩級的高度重視。我們既要把這些資金用 好管好,確保這些資金用在刀刃上,還要有效整合各類涉農資金, 積極向上爭取農村環境保護、污染整治、河道治理等方面的資金 補助和項目,大力引導社會資本參與農村人居環境建設,不斷拓 寬延伸資金籌集渠道。

第三,強化督查保障。對于今年的工作,區政府將按照市里 農村人居環境整治驗收標準及督查考核辦法,開展2次集中巡查 督查和不定期督查。第一次集中督查,在10月末,組織我區相 關部門和各鄉鎮主要領導,對全區農村人居環境整治情況進行巡 檢觀摩,比一比,看一看,形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。第 二次集中督查,在年底前,組成聯合督查組對我區整治工作進行 年終考核驗收。從明年開始,農村人居環境整治工作進入常態化 管理階段,要采取月調度、季督查、半年巡檢、年終考核驗收等 方式,確保各項工作加快推進并取得務實成效。

同志們,農村人居環境整治是一項惠及我區農村居民、造福 廣大農民群眾的民生工程、民心工程。雖然這項工作任重道遠, 但是,我們畢竟邁出了堅實的第一步。希望大家鼓足干勁,以時 不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、造福一方的責任感,分秒 必爭,不遺余力,奮力開創我區農村人居環境建設新局面! ——以下為附加內容—— 某區委書記在 2015 年安全生產工作緊急會議上的講話 同志們: 剛才,**區長通報了近期全市和我區發生的安全事故以及市 委主要領導的批示要求,這些事故就發生在我們身邊,影響較大、 教訓深刻。今天會議的主要目的,也就是要在形勢嚴峻、任務繁 重的關鍵時刻,給在座的各位再次敲響警鐘,對落實安全生產監 管責任進行再督促、再提醒、再部署、再動員,希望大家要認真 按照市委領導的指示要求和相關會議精神,抓緊、抓實全區安全 生產工作,確保我區 2015年安全生產平穩起步。下面,我再提 五點要求。

一、加大力度,將安全生產大檢查落到實處 各鎮(街道)、區級各部門要按照區委區政府的統一部署, 根據市政府安委會《關于深刻汲取事故教訓全面排查安全生產和 人員密集場所安全隱患的緊急通知》以及**月**日全市安全生產 隱患大排查大整治推進會的部署,立即在全區范圍內開展安全生 產大檢查。

一要全面督促企業開展安全生產自查。各鎮(街道)、區級 各部門要督促本區域、本行業領域生產經營單位立即全面開展安 全生產自查,建立安全隱患自查檔案,要求生產經營單位主要負 責人親自組織指揮安全生產大排查,將自查情況和整改情況記錄 在案,堅持從源頭查起,不留死角,切實消除安全隱患。

二要建立健全安全生產檢查工作責任制。各鎮(街道)、區 級各部門以及企業要切實擔負起安全生產兩級“主體”責任,認 真落實區委區政府《關于執行安全生產“黨政同責一崗雙責齊抓 共管”的實施意見》的文件要求,堅持管行業必須管安全、管生 產必須管安全、管業務必須管安全,要堅持“誰檢查、誰簽字、 誰負責”的原則,檢查人員要深入一線、深入員工操作層面實地 檢查,對檢查中發現的問題和存在的安全隱患必須記錄在案,建 好臺賬,對可以及時消除的,責令當事責任單位立即整改,對一 時難以整改的,責令其限時整改,檢查人員要加強跟蹤問效、盯 緊盯牢,確保隱患整改到位,不留后患,實現安全隱患分級分類, 閉環管理。

三要組織重點行業領域大排查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴 執法、重實效”的總要求,區政府安辦要組織區級有關部門對各 鎮(街道)落實安全生產屬地監管職責、行業主管部門落實安全 生產直接監管責任情況進行監督檢查,區安委會要組成安全生產 綜合督查組,對各鎮(街道)、行業主管部門開展安全生產大檢 查情況進行督查,確保大檢查工作取得實效。

二、強化監管,全面做好企業復產復工安全生產工作 按照市安委會《關于立即開展安全生產大檢查切實做好春節 后企業復產復工安全生產工作的緊急通知》的文件精神,各鎮(街 道)、區級各有關部門要切實加強道路交通、建筑工地、危險化 學品、油氣管道、人員密集場所、涉塵(粉)企業防爆、有限空 間作業等重點行業領域節后復產復工安全生產工作。

一要加強建筑工地施工現場安全管理。排查治理施工現場用 火用電管理、有限空間作業管理以及起重機、物料提升機、施工 升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患,嚴密監控防墜落、 物體打擊、火災、觸電、垮塌措施的情況和施工現場電焊氣焊、 起重、登高等特種作業人員持證上崗以及從業人員安全教育培訓 的情況,嚴肅查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等 行為。

二要強化道路交通安全隱患排查。治理公路危險路段,加強 波形防護欄等道路安保設施建設;嚴肅查處酒后駕車、無駕駛證、 駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛、“三超一 疲勞”等嚴重交通違法違規行為;深入開展客運車輛、校車整頓 和貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動;嚴格落 實重點車輛(公務車、校車、客貨運輸企業營運車輛)道路交通 嚴重違法違規信息抄告制度;切實加強水上交通運輸安全監管。

三要嚴格管控危險化學品和煙花爆竹。嚴防危險化學品泄漏、 中毒、爆炸、燃燒,強化生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環 節隱患排查治理;在油庫、化工園區等重點區域,重點監管危險 化工工藝、危險化學品和危險化學品重大危險源;嚴格監管煙花 爆竹經營、危險化學品新建、改建、擴建項目執行安全設施“三 同時”制度情況。要督促從業單位制定并嚴格執行開車和安全操 作規程,完善裝置、設置開工時突發情況下的應急預案,督促企 業開展復工培訓學習,組織全體從業人員認真學習安全生產法律 法規、安全生產技術知識、復工安全措施等,從業人員必須持證 上崗,嚴肅治理從業人員“三違”行為。

四要加強人員密集場所的消防安全。生產經營單位要以人員 密集場所、易燃易爆場所及勞動密集型企業的生產加工車間和員 工集體宿舍、租賃用地建筑、高層地下建筑、物流倉儲和“三合 一”、“多合一”場所(集人員住宿與生產、儲存、經營等一種 或幾種用途混合設置為一體的場所)為重點,開展消防安全專項 整治,重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火 檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要 求,是否制定應急疏散預案并組織開展應急演練;強化消防執法, 嚴厲查處違反消防法律法規行為。

三、拓寬途徑,認真學習貫徹新《安全生產法》 一要認真學習新《安全生產法》。學習貫徹新《安全生產法》 是我們當前首要的政治任務。安全生產事關人民群眾生命財產安 全,事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局,事關黨和政府的 形象和聲譽。安全生產“人命關天”,經濟發展決不能犧牲人的 生命為代價,這是一條不可逾越的“紅線”。全區上下要進一步 掀起學習新《安全生產法》的熱潮,讓廣大干部、企業主要負責 人和管理人員、從業人員爭做學法、知法、守法、用法的帶頭人 和實踐者。

二要全面組織教育培訓。按照“一崗雙責”要求,區安監局 要組織開展全區新《安全生產法》的教育培訓,行業主管部門要 結合行業特點組織對行業企業負責人、安全生產管理人員進行新 《安全生產法》進行教育培訓。培訓可采取專家授課、法律咨詢、 法治大講堂等形式。工業企業、建筑施工、道路交通、特種設備 和危險化學品等重點行業領域企業要積極開展自主培訓,對企業 從業人員進行新《安全生產法》系統培訓,增強從業人員的法律 意識,提高從業人員的自我保護能力。

三要加大新《安全生產法》宣傳力度。宣傳貫徹新《安全生 產法》要建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自 律和社會監督的機制,充分調動企業員工、廣大群眾參與安全生 產管理的積極性,充分利用媒體宣傳功能,豐富宣傳渠道,組織 開展集中宣講、送法上門、座談會、法律咨詢日、個人說法等活 動,普及群眾的法律知識,增強群眾的安全意識和自我保護能力, 營造學法、知法、用法的法治氛圍,做到家喻戶曉、廣而告之; 要堅持共抓共管,擴大安全生產監督的覆蓋面,形成企業負責、 政府監管、社會監督、共抓共管的良好局面,有效預防和減少安 全生產事故發生。

四、明確措施,狠抓企業安全生產主體責任落實 一要強化安全生產“紅線”意識。要始終把人民生命安全放 在首位,堅守發展決不能以犧牲人的生命安全為代價這條不可逾 越的紅線,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、 加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處。要嚴肅查處 事故,打到痛處,讓違法者付出慘痛代價。要吸取血的教訓,痛 定思痛,舉一反三,開展安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞,排除 隱患,大力實施安全生產發展。

二要堅持依法辦企、依法治企。企業主要負責人要嚴格執行 安全生產的法律、法規和有關規定;建立健全和落實本單位安全 生產責任制度、安全生產規章制度及安全技術操作規程;依法建 立適應安全生產工作需要的安全生產管理機構,配備安全生產管 理人員;按規定足額提取和使用安全生產費用,繳存安全生產風 險抵押金,保證本單位安全生產投入的有效實施;組織制定并實 施本單位的安全生產事故應急救援預案,建立應急救援組織,完 善應急救援條件,開展應急救援演練,并按規定報送區安辦或行 業主管部門備案;及時、如實按規定報告安全生產事故,落實安 全生產事故處理的有關工作。

三要狠抓隱患排查治理,落實安全生產主體責任。要進一步 強化隱患排查治理的主體意識,建立健全事故隱患排查治理和監 控制度,逐級建立并落實從主要負責人到一線員工的隱患排查治 理和監控機制;要將隱患排查治理納入日常安全管理,使隱患排 查治理工作制度化、常態化,做到隱患整改的措施、責任、資金、 時限和預案“五到位”,形成隱患治理閉環管理,徹底治理隱患。

五、完善預案,嚴格落實安全生產應急救援處置機制 全區各級各部門要進一步加強安全生產預報、預警工作,嚴 格執行事故信息報告制度,全面做好安全生產事故和其他緊急突 發事件的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。

要進一步完善應急預案,切實增強預案針對性和操作性,做好應 急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。要加強 重點行業領域、重要設施、重點部位和人員密集場所應急準備工 作的檢查,認真落實區級部門應急救援聯動機制和快速反應機制, 確保一旦出現險情,能反應靈敏、處置果斷、保障有力、救援有 效,最大限度降低事故損失,切實維護人民群眾的生命財產安全。

同志們,全區各級各部門要切實肩負起安全生產監管責任, 履職盡責、齊抓共管,進一步加強安全生產工作,有效督促企業 嚴格落實安全生產主體責任,堅決遏制較大及以上安全生產事故 的發生,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。

猜你喜歡

最新文章

熱門文章

神龙宝石电子游艺